北京市门头沟区人民检察院检察长 杨淑雅
我院发挥基层首创精神,全面强化学习型检察院建设,以培养领军型、骨干型、专家型人才为目标,明确列明培训清单和完成时限,突出业务实训,打造培训品牌,构建院党组主抓、各部门主责、全员参与的大培训工作格局。
“外联”,检察机关主导公检法混合培训模式。“外联”是指检察机关主导,外部联合公安、法院等部门共同参训的混合培训。搭建混合培训平台,实行混合培训常态化机制。与区法院、区公安分局签订了《检法合作开展教育培训协议》《检警联合培训协议》,建立了长期合作培训机制。坚持问题导向,列明引导侦查取证能力、审查和运用证据能力、驾驭庭审能力等16项能力清单,提升了干警的业务水平。确定每期培训主题,增强培训实效。围绕司法实践中的典型问题,设置了“如何认识以审判为中心的诉讼制度改革”“法定量刑情节的证据认定标准”“典型案例庭审观摩”等培训主题。
“内合”,打造“京西检察论坛”重点培训品牌。“内合”是指采用专家讲授与实训相结合的方式,面向全院干警开展集中培训和面向业务条线开展的跨部门业务培训。我院针对共性问题,抓好全院层面的培训任务,按照业务相关性统筹培训对象,根据课程内容统筹培训对象,实行业务跨界培训,实现培训对象混合,真正达到实训中全员参与、共同提高。面向全院干警打造“京西检察论坛”重点培训品牌,下设“名家讲堂”“区情直通车”“检察官漫谈”“读书沙龙”,并邀请知名法学专家教授作专题讲座,提升了干警的法学理论水平。以“悦读经典,书香门检”为主题,通过对《管理的实践》《种子的信仰》等10余本书籍的交流,有效拓宽了干警视野,培养干警爱读书、读好书、善读书的习惯。
提升案件力量,实现了“四个促进”。一是促进区域内规范司法能力提升,统一证据标准。进一步规范取证程序,将证据标准传导给公安机关,统一区域内司法机关对证据标准的认识,顺畅了衔接机制,有效防止瑕疵案件“带病”进入下一环节。二是促进区域内司法办案水平提升。公检法打破了外部壁垒,形成了办案合力,2015年以来,我院坚决防止案件“带病”起诉,从源头上防止冤错案件的发生,实现判决率100%,营造良好司法环境,服务区域发展大局。三是促进区域内办案效率的提升。公检法根据各自岗位职能和实践办案需要列明能力需求清单,切实提高司法办案能力和效率。四是促进了干警成长成才。我院涌现出了一批想干事、能干事、会干事的优秀干警,一批青年干警逐渐成长为业务骨干。